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开展“消费和谐”年主题活动的主要安排

    （一）组织开展“消费和谐”年主题宣传活动，提高对“消费和谐”重要性的认识。 “消费和谐”年主题，是2007年工作的主线，为了开展好这项工作，中消协和各地消协要广泛开展“消费和谐”年主题的宣传，进一步提升全社会对“消费和谐”重要性的认识，推动“消费和谐”年主题活动的广泛深入开展。

　　1、召开2007年“消费和谐”年主题发布会。中消协将于12月29日在北京召开2007年“消费和谐”年主题发布会，同时邀请部分专家学者、政府有关部门、企业、消费者、基层消协的代表和新闻媒体，就年主题的目的意义、提出依据、主要活动等内容进行座谈，拉开2007年“消费和谐”年主题的序幕；动员全社会树立“消费和谐”的理念，积极参与到年主题的活动之中，共同营造“消费和谐”的市场环境。

　　2、利用“3·15”国际消费者权益纪念日，采取多种形式，大张旗鼓、广泛深入地宣传“消费和谐”年主题。一是中消协将在“3·15”期间联合全国消协组织，组织开展“全国消费维权调查活动”，并公布调查结果。二是中消协将邀请专家学者、政府有关部门、企业和社会各方面人士参加，举办“消费和谐”与企业社会责任高层论坛。三是中消协将组织开展“全国推动消费维权发展十大贡献人物”评选活动，表彰社会各界在消费者权益保护工作、推进民主法制建设，做出突出贡献的单位和个人。另外，还要通过咨询服务、印发宣传资料、宣传画等形式，广泛宣传“消费和谐”年主题。

　　（二）开展“消费和谐”与企业社会责任系列活动。消费领域出现的不和谐因素中，经营者与消费者之间的矛盾是诸多矛盾中的主要矛盾，经营者的社会公德和社会责任缺失，是造成这种问题的主要原因，增进企业社会公德和责任以及消费者权益保护意识，是解决经营者与消费者矛盾的基础。中消协将开展以下活动：

　　1、举办“消费和谐与企业社会责任高层论坛”。中消协将邀请政府有关部门、社会各方面专家学者，联合举办“消费和谐与企业社会责任高层论坛”。同时，在广泛征求意见的基础上研究制定并推出《企业维护消费者权益社会责任导则》。

　　2、对《企业维护消费者权益社会责任导则》进行细化，就企业维护消费者权益的责任、条件、标准等内容进行深入的研究讨论，建立《企业维护消费者权益社会责任导则标准条件及评估办法》，并在部分大中企业进行试行，总结推广典型经验，推动企业承担起维护消费者权益的社会责任，营造良好的“消费和谐”环境。

　　3、组织开展“倡导和解，促进和谐”活动。中消协将倡导并推动大中企业建立消费者权益保护部门，配备专门工作人员，并组织对相关人员进行培训，增强企业消费者权益保护意识和企业责任意识，建立消费纠纷和解制度，有效解决经营者与消费者之间的矛盾。

　　（三）开展以提高消费者素质，成为自主自立自觉的消费者为中心的系列活动。消费者素质的提高，是“消费和谐”的重要方面，消费者素质提高了，可以避免上当受骗和权益受损；权益受到损害，知道如何依法维护；自觉处理好消费者与社会自然的关系等。

　　1、组织召开“消费和谐与消费者社会责任研讨会”。中消协将在调查研究的基础上，联合全国消费者组织，邀请政府有关部门、社会各方面的专家学者，就消费和谐与消费者社会责任等有关问题，进入深入的研究讨论。

　　2、在调查研究的基础上，制定并推出《消费者社会责任导则》。进一步明确消费者在消费和谐中的社会责任，引导消费者在伸张并依法维护自己权益的同时，自觉承担起更多的社会责任，成为自主自立自觉的消费者，为和谐社会贡献自己的力量。

　　3、依据《消费者社会责任导则》组织编写《中国消费教育大纲》和教材，有组织有计划的开展各种形式的消费教育活动。

　　（四）组织开展向政府有关部门提建议活动。各级人民政府对消费者权益保护工作具有领导、组织、协调职能，政府有关部门又是市场和公共事业的监督管理者，其作用在实现“消费和谐”中至关重要。根据《消法》规定的消协组织“就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，进出建议”的职能，积极开展工作

　　中消协将联合全国消协组织，组织开展“全国消费维权调查”活动，明确全国消费维权形势和状况，并就保护消费者合法权益问题，向政府有关部门提出市场监管、消费者权益保护立法立规建议，推动政府依法加强对消费者权益保护工作的领导、组织、协调和监督，推动有关部门加强对消费者权益的法律保护、司法保护和行政执法。

　　（五）组织开展农村消费维权活动。党中央、国务院非常重视“三农”问题，党的十六届六中全会提出“重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。中央经济工作会议提出“当前工作的着力点，坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力”。但农村消费市场存在问题相对较多，消费维权工作比较薄弱，假冒伪劣商品上山下乡，假种子、假化肥、假农膜经常出现，市场环境不容乐观。中消协在明年的工作中将重点加强这方面的工作。

　　1、组织开展“消费和谐”与农村消费维权工作的研究，在此研究基础上，结合农村消费维权工作的状况，制定和推出加强农村消费维权工作的措施，为农村消费者办实事，促进农村消费维权工作的开展。

　　2、进一步建立健全农村消协组织网络，广泛设立“一会两站”，方便消费者就近投诉、咨询，妥善解决有关消费纠纷。

　　3、进一步建立农村消费教育和指导服务网络，通过广播电视、办宣传栏、发放宣传资料等形式，做好农村消费教育和指导工作。

　　4、建立农村商品和服务社会监督网络，组建农村义务监督员队伍，加强对农村日常生活消费品和农用生产资料的社会监督。拟在明年上半年召开农村消费维权工作经验交流会，推动农村消费维权工作的开展。

　　（六）组织开展 “消费和谐”先进单位和个人评选表彰活动。“消费和谐”年主题活动的开展，需要社会各界的参与，为了鼓励社会各界为“消费和谐”做出贡献的单位和个人，中消协将联合有关部门和全国消费者组织，组织开展“全国消费和谐先进单位和个人评选表彰”活动，对推动“消费和谐”做出贡献的有关部门、企业、消费者进行表彰。对问题严重的企业，中消协将通过新闻媒体提出批评甚至揭露。

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